如今，良好的發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)強(qiáng)大制造國(guó)的重要前提和有效保證。 7月13日，以“聚集市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化與發(fā)展勢(shì)頭”為主題的“ 2018全國(guó)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇”在北京舉行。全國(guó)人大常委會(huì)前副主席項(xiàng)路勇和新任工業(yè)和信息化部長(zhǎng)出席了論壇并分別發(fā)表了講話和主旨演講。

陸永祥在講話中說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新舊動(dòng)能不斷轉(zhuǎn)換的重要階段。我們正在積極開拓和建設(shè)新的動(dòng)能，以加快尋找制造轉(zhuǎn)型和升級(jí)的新途徑和新模式。這將是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新障礙。深化改革，全面開拓和不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，是中國(guó)制造企業(yè)實(shí)施新的發(fā)展理念，提高質(zhì)量和效益，釋放新活力和動(dòng)力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。是。

新國(guó)賓說(shuō)，在過去的40年中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下實(shí)現(xiàn)的，為了將來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，將需要更多開放條件。應(yīng)該做的。在改革開放40周年之際，我們將順應(yīng)中國(guó)企業(yè)向世界經(jīng)濟(jì)深度融合的趨勢(shì)，積極提高制造業(yè)對(duì)外界的開放程度和水平，與更復(fù)雜的供應(yīng)系統(tǒng)的深度和廣泛整合。

高增長(zhǎng)環(huán)境和條件發(fā)生了變化

壽永ei指出，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要參與者，是促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是困難和重點(diǎn)。在快速增長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展主要取決于低成本勞動(dòng)力，土地資源等因素，主要取決于投資和出口帶動(dòng)。如今，支持制造業(yè)快速增長(zhǎng)的環(huán)境和條件正在發(fā)生重大變化。保持傳統(tǒng)低成本的好處一直很困難。中美洲貿(mào)易緊張局勢(shì)也表明，傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資模式是不可持續(xù)的。進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全面建設(shè)小康社會(huì)，改善生活，綠色發(fā)展，智慧城市，健康中國(guó)，美麗中國(guó)建筑和“皮帶和道路。對(duì)1.3的多元化消費(fèi)者的需求合作等十億人口正在迅速增加，這對(duì)制造業(yè)提出了更高的新要求。

辛國(guó)斌說(shuō)，中國(guó)的制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，特別是在黨的十八大以來(lái)的改革開放40年來(lái)?？傮w規(guī)模迅速擴(kuò)大，重大創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全球影響力持續(xù)增長(zhǎng)。自2010年以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)多年位居世界第一，高科技制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，目前已占規(guī)模以上工業(yè)的12％以上。載人航天和高鐵等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。新技術(shù)，新產(chǎn)品，新業(yè)務(wù)模型以及智能，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算和區(qū)塊鏈等新模型不斷涌現(xiàn)，其中一些進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的第一方陣。它是高鐵，航空航天，核電，信息和通信等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)際上，近年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)在按照“市場(chǎng)控制，政府指導(dǎo)”的原則分配資源，不斷振興企業(yè)活力，穩(wěn)步提高發(fā)展質(zhì)量方面發(fā)揮了決定性作用。但是，過去幾十年來(lái)，中國(guó)的制造業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在鴻溝，要建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的制造業(yè)國(guó)家還有很長(zhǎng)的路要走，需要長(zhǎng)期不斷的努力。

中國(guó)制造業(yè)仍處于價(jià)值鏈的底部

陸永祥強(qiáng)調(diào)，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展不平衡和欠發(fā)達(dá)的問題現(xiàn)在得到強(qiáng)調(diào)。舊產(chǎn)能排放量大，創(chuàng)新能力弱，基礎(chǔ)核心技術(shù)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力弱，總體開發(fā)質(zhì)量和效率不高。它位于全球制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的底部。高端供應(yīng)能力無(wú)法滿足人們對(duì)美好生活的不斷增長(zhǎng)的需求。我們需要加速并解決質(zhì)量變化，效率變化和功率變化。

中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)項(xiàng)立斌認(rèn)為，改革開放的四十年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但中國(guó)制造業(yè)存在的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。無(wú)法解決。長(zhǎng)期以來(lái)，該行業(yè)一直處在價(jià)值鏈的低端。缺乏制造技術(shù)是重要原因。因此，中國(guó)必須積極尋求與提高智能制造技術(shù)供應(yīng)能力相適應(yīng)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系，并加快強(qiáng)大制造國(guó)的建設(shè)。首先是積極尋找與智能制造兼容的系統(tǒng)和機(jī)制。二是促進(jìn)跨領(lǐng)域融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。第三是積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和建立產(chǎn)業(yè)化伙伴關(guān)系。

中國(guó)工程院副院長(zhǎng)華武工程說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系將集中在以制造業(yè)為中心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快制造業(yè)能力建設(shè)，使中國(guó)制造業(yè)具有全球價(jià)值。他說(shuō)，有必要將其從鏈的中間推廣到最高端。當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨發(fā)展環(huán)境問題，發(fā)展質(zhì)量問題，第三條發(fā)展路線問題以及三大緊迫問題，必須予以高度評(píng)價(jià)。因此，他將保護(hù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化相結(jié)合，保護(hù)傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)的“手”，進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)以創(chuàng)新為主導(dǎo)的發(fā)展，并帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。建議大力創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境。

促進(jìn)高質(zhì)量制造

陸永祥指出，目前需要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面。首先，業(yè)務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。深化“分權(quán)管理”改革，推進(jìn)商業(yè)體制改革，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，透明化。創(chuàng)建可預(yù)測(cè)的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是建立更加開放，合作的投資貿(mào)易環(huán)境。我們將進(jìn)一步加快與國(guó)際公認(rèn)規(guī)則的融合，大大減少市場(chǎng)準(zhǔn)入，并全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理系統(tǒng)。第三，我們努力為協(xié)作創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)支持環(huán)境。制度機(jī)制的改革創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技金融“三鏈”，產(chǎn)學(xué)研融合，促進(jìn)軍民融合，企業(yè)創(chuàng)新，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代金融等聯(lián)合支持職能。

辛國(guó)斌說(shuō)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主要戰(zhàn)場(chǎng)，是供應(yīng)方結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)是促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。說(shuō)是。為了促進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，深化體制和機(jī)制改革被視為“領(lǐng)導(dǎo)”，努力創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，牢固樹立創(chuàng)新主導(dǎo)型創(chuàng)新的“實(shí)力”。改革是一種“突破”，它加速了工業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，而這些工業(yè)需要側(cè)重于提高制造業(yè)和供應(yīng)方系統(tǒng)的創(chuàng)新能力。需要關(guān)注由信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的“新引擎”的作用，并加深信息技術(shù)與制造的集成。高質(zhì)量開發(fā)專注于建立“職業(yè)”并需要培養(yǎng)高質(zhì)量和高效率批次的制造公司。

“國(guó)家強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇”由國(guó)家強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)組織，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦